Современная система высшего образования в России: вчера, сегодня, завтра
Часто перед отдельными студентами и их родителями возникает вопрос: какая система высшего образования – западная или российская – предоставляет больше возможностей для получения качественного образования и перспективного будущего? Данная статья представляет сравнение прошлого и будущего российской системы высшего образования с западной системой.
Путь России к схожей с западной модели высшего образования начался в 2003 году с подписания Болонской декларации, которая является ключевым событием в развитии системы современного высшего образования. Болонский процесс направлен на унификацию систем высшего образования европейских стран с целью создания единого пространства высшего образования. В настоящее время декларацию подписали 47 стран, в том числе и Россия.
Что же дает студентам из разных государств сходные уровни высшего образования? В первую очередь, возможность свободного передвижения между вузами в период обучения. Это включает стажировки и международные обмены как для преподавателей, так и для студентов, участие в международных проектах, а также возможность трудоустройства в любой стране-участнице Болонского процесса без необходимости подтверждения диплома или получения дополнительного образования.
К 2010 году Россия уже начала реформировать свою национальную систему образования в соответствии с основными положениями Болонской декларации. Особое внимание уделено введению бакалавриата и магистратуры, с целью соответствовать европейским вузам. В результате, все выпускники могут получить европейские приложения единого образца к дипломам бакалавра и магистра. Таким образом, вслед за западными образовательными системами, Россия продвигается к современной модели высшего образования.
Образовательные услуги постоянно развиваются и приспосабливаются к современным запросам и потребностям. В России можно выделить следующие тенденции и перспективы развития высшего образования:
1. Интернационализация образования. Это включает увеличение мобильности студентов и преподавателей, обмен опытом и зарубежными стажировками.
2. Усиление практической направленности образования. В этом направлении лидирует Институт международных экономических связей, который быстро адаптируется к новым требованиям законодательства и работодателей. Образовательная программа также обеспечивает участие известных экспертов, представителей бизнеса, культуры и науки.
3. Применение мультимедийных технологий, включая системы визуализации, дистанционного и электронного обучения. Это позволяет расширить доступ к образованию для взрослых и жителей удаленных городов. Также программы дистанционного образования обойдутся гораздо дешевле, чем проводимые традиционным способом образовательные курсы.
Такие тенденции и перспективы развития образовательных услуг позволяют не только повышать доступность образования, но и адаптировать его под современные требования и направления бизнеса.
Понятие образовательного стандарта было введено Законом Российской Федерации «Об образовании» в 1992 году. На данный момент уже действует третье поколение стандартов, которые были утверждены с 2009 года и получили название федеральных. В 2012 году был принят закон «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому были утверждены обновленные федеральные государственные образовательные стандарты для высшего образования с 1 сентября 2013 года.
Этот закон, помимо других изменений, связанных с обучением, внес в высшее образование следующие важные изменения:
- такой уровень образования, как аспирантура, стал отдельным,
- в законодательство впервые были внесены понятия сетевого, дистанционного и электронного обучения, возможных на всех уровнях образования,
- в соответствии с федеральными стандартами специальные учебно-методические объединения разрабатывают примерные образовательные программы, на основе которых вузы создают собственные образовательные документы. Кроме того, некоторым вузам (в том числе МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ) было дано право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты.
В соответствии с последним российским законодательством принято выделять три уровня высшего образования: бакалавриат, специалитет/магистратура и подготовка кадров высшей квалификации.
Первый уровень - бакалавриат - подразумевает получение фундаментальных знаний по выбранной специальности в течение четырех лет учебы. Этот уровень также дает возможность обучающемуся получить диплом об окончании высшего образовательного учреждения.
Второй уровень - специалитет/магистратура - предполагает более глубокое изучение выбранного направления обучения, а также может длиться 5-6 лет. После окончания данного уровня студент может получить диплом специалиста, а также магистра.
Третий и наивысший уровень образования - подготовка кадров высшей квалификации - не является таким распространенным. Он включает в себя получение дополнительных знаний в течение 3-4 лет после окончания магистратуры/специалитета. Выпускник может получить степень "кандидата наук" или "доктора наук".
Бакалавриат: получение степени бакалавра
Степень бакалавра – это одна из академических степеней, которую студент высшего учебного заведения получает после успешного освоения базовых знаний в выбранной области. Бакалавриат проводится по открытому зачислению для всех, кто закончил среднюю школу и дал успешный Единый государственный экзамен (ЕГЭ). Выпускники профессиональных образовательных учреждений, таких как колледжи или техникумы, также могут поступить на программы бакалавриата, используя свой диплом и проходя внутренние экзамены.
Длительность программы бакалавриата равна обычно 4 годам для выпускников средних школ, но для выпускников профессиональных образовательных учреждений может быть сокращена до 3-х лет. После успешного завершения программы студент получает степень бакалавра.
Степень бакалавра дает студентам возможность продолжить обучение на более высоких уровнях, таких как магистратура или специалист, или начать карьеру, используя базовые знания, приобретенные в бакалавриате. Эта степень также признана международно и может быть использована для обучения или трудоустройства за границей.
Магистратура представляет собой второй этап в системе высшего образования, который предназначен для получения более углубленной специализации. Программа обучения продолжительностью 2 года и направлена на формирование профессионалов в выбранной сфере. Для поступления в магистратуру необходимо сдать квалификационный экзамен, который устанавливается вузом, и пройти по конкурсу. Как бакалавры, так и специалисты могут поступать на магистратуру. При этом, для получения степени магистра не обязательно заканчивать ту же образовательную организацию, где была получена степень бакалавра. Так, степень бакалавра можно получить в негосударственном вузе, а затем поступить на магистратуру в государственный вуз. Однако в случае, если бакалавр не прошел по конкурсу на магистратуру, получение степени магистра возможно только на коммерческой основе. Степень магистра дает возможность продолжить обучение в аспирантуре. Как и в бакалавриате, поступающим в магистратуру предоставляется временное освобождение от призыва на военную службу.
Специалитет – традиционный путь получения высшего образования в России, существующий до сих пор. Этот уровень образования предусматривает получение базовых знаний и специальной подготовки по выбранному направлению. Поступление осуществляется на основе результатов ЕГЭ. Для очной формы обучения срок обучения составляет 5 лет, для заочной – 6 лет. Законодательством квалификация специалиста приравнивается ко второму уровню высшего образования, так же, как и магистратура. Следовательно, получить образование в магистратуре за счет государства невозможно, если уже есть диплом специалиста, так как это будет признано как получение второго высшего образования. Однако, по окончанию специалитета, в отличие от бакалавра, возможно поступление в аспирантуру. В России диплом специалиста очень престижен, но при трудоустройстве за границей он может создать определенные трудности.
Аспирантура в России – это уровень высшего образования, предназначенный для подготовки абитуриентов к соисканию ученой степени кандидата наук. После сдачи кандидатского минимума и защиты диссертации, аспирантам присуждается звание кандидата наук. Чтобы попасть на бюджетную основу в аспирантуру, необходимо завершить специалитет. При этом, бюджетные аспиранты могут рассчитывать на государственную стипендию. Время обучения в аспирантуре составляет три года (и четыре года при заочной форме). Кроме того, аспиранты имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. Некоторые европейские страны используют термин "докторант" и "докторантура" вместо "аспирант" и "аспирантура" соответственно.
В России управление образованием осуществляется на три уровня: федеральном, региональном и муниципальном. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет управление образованием на федеральном уровне, утверждает федеральные государственные образовательные стандарты, лицензирует, государственно аккредитует и ликвидирует образовательные учреждения, разрабатывает и реализует государственные и международные программы в сфере образования, а также обеспечивает право на получение бесплатного высшего образования.
Региональные и муниципальные уровни не включают в себя высшее образование. В России существуют три вида образовательных организаций высшего образования: университет, академия, институт.
Университеты реализуют образовательные программы высшего образования всех уровней по широкому спектру специальностей. Кроме того, они должны осуществлять фундаментальные и прикладные научные исследования в различных научных областях. Академии реализуют образовательные программы всех уровней в рамках определенной области научной деятельности и должны осуществлять научные исследования.
Институты работают по образовательным программам высшего образования бакалавриата, специалитета и магистратуры (аспирантура не является обязательной) в определенной области профессиональной деятельности. Они не обязаны проводить широкий спектр научных исследований.
Согласно рейтинговому агентству "Эксперт РА", в десятку лучших университетов России входят МГУ им. М.В. Ломоносова, МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ, СПбГУ, НИУ "Высшая школа экономики", Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ, Томский политехнический университет, Новосибирский государственный университет, МГИМО, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Уральский федеральный университет. Среди лучших экономических вузов России в 2013 году по рейтингу "Эксперт РА" находятся МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО, СПбГУ, НИУ "Высшая школа экономики" и Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ.
Качество высшего образования в России остается под сомнением, несмотря на проводимые реформы. В 2014 году Министр образования Дмитрий Ливанов заявил, что качество высшего образования в России не улучшается, несмотря на значительное увеличение финансирования вузов на 20 раз с 2000 года. Что же именно мешает российским вузам развиваться? По словам министра, проблема заключается в устаревших системах управления и низкой доле квалифицированных иностранных преподавателей. Также низкий рейтинг российских вузов в мировом академическом сообществе объясняется слабой доступностью для иностранных ученых. В числе других проблем Ливанов назвал негативное влияние несовершенной инфраструктуры вузов, которой не уделялось достаточное внимание на протяжении десятилетий.
Оценка Министра образования вполне объяснима. В рейтинг лучших вузов мира QS World University Rankings 2014/2015 включены лишь 21 российский вуз. Три ведущих из них - МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбГУ и МГТУ им. Н.Э. Баумана. Однако все три вуза занимают достаточно низкие позиции в мировом рейтинге - соответственно 114-е, 233-е и 322-е места.
Фото: freepik.com