Госсовет Татарстана обратился в Конституционный суд с жалобой на механизм закупки лекарств от редких болезней

Госсовет  РТ обратился в  Конституционный суд (КС) с  жалобой на  положения закона «Об  основах охраны здоровья граждан», согласно которым регионы обязаны обеспечивать граждан препаратами для лечения редких (орфанных) заболеваний. Об  этом пишут « Ведомости ».

Интересы Госсовета будет представлять министр юстиции Татарстана Рустем Загидуллин, Конституционный суд принял жалобу к  рассмотрению. Действующий механизм закупки лекарств на  средства регионального бюджета не  эффективен, поскольку многие пациенты не  могут получить препараты даже на  основании решения суда, отмечают авторы документа. Обязанность по  обеспечению жизненно важными лекарствами предлагают возложить на  федеральный бюджет.

В  Госсовете  РТ указали на  то, что пациенты в  субъектах с  дефицитом бюджета оказываются менее защищенными. Наличие 89 региональных «орфанных» подходов к  организации медпомощи приводит к  зависимости жизни пациента от  политики конкретного субъекта. Кроме того, отсутствие единого подхода порождает возникновение «лекарственной миграции»: семьи вынуждены переезжать для получения лекарств, утверждается в  тексте. Например, так вынуждены поступать пациенты старше 19 лет со  спинальной мышечной атрофией, для терапии которой требуется закупка одного из  самых дорогих препаратов в  мире  — спинразы (5,13 млн рублей за  упаковку). Устранение правового пробела «будет иметь решающее значение для достижения национальных целей сокращения смертности и  сохранения жизни больным с  тяжелыми заболеваниями», утверждают авторы документа.

Госсовет Татарстана мог  бы инициировать изменения через Госдуму, но  предпочел запрос в  КС, отметил эксперт в  области конституционного права Иван Брикульский . Сейчас в  КС чаще всего обращаются граждане, а  практика «конституционных споров» между  РФ и  регионами, казалось  бы, ушла в  прошлое, пояснил  он. Татарстан пытается защитить сразу две основы правового государства  — федерализм и  «маленького человека», полагает Брикульский.

Бюджет многих субъектов носит дотационный характер, потому граждане, страдающие редкими заболеваниями, остаются без должной поддержки, согласен управляющий партнер Key Consulting Group Вадим Егулемов . По  словам адвоката, гражданам приходится обращаться в  суд, чтобы добиться получения лекарств. «Суды, как правило, принимают решения в  пользу истцов, но  даже это может не  помочь, поскольку субъект остается в  ситуации нехватки средств»,  — сказал он.

Обращение недотационного Татарстана в  КС может быть связано с  ростом общих расходов на  здравоохранение, считает проректор Финансового университета Александр Сафонов . «Регионы стоят перед выбором, кого лечить: граждан с  обычными заболеваниями или орфанников»,  — отметил он.