«Не повышать тарифы, наверное, не удастся»: Госсовет РТ показал пакет «мусорных» поправок

Пытаясь третий год разобраться с твердыми отходами, власти взялись и за жидкие.

Пытаясь третий год разобраться с твердыми отходами, власти взялись и за жидкие. Идея та же

«Нужна государственная поддержка в реализации этих инициатив — федеральная и республиканская. Без этого не обойтись», — говорил спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, комментируя вероятные расходы на 8 поправок от Татарстана в закон «Об отходах». А там и нормативы на время судов с бизнесом, и «мусорный» федерализм, и назначение собственника отходов. Другая резонансная идея Госсовета РТ касается выгребных ям всея Руси — депутаты предложили премьер-министру РФ Михаилу Мишустину обложить гостарифами, нормативами и этот бизнес. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».

Депутаты сразу двух комитетов Госсовета РТ: по инфраструктуре и экологии накануне поддержали пакет поправок в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» Фото: gossov.tatarstan.ru

«Жировать на этом деле не придется — это не нефть, не газ, не уголь»: какие «мусорные» поправки Госсовет РТ вынашивал 2 года

Депутаты сразу двух комитетов Госсовета РТ: по инфраструктуре и экологии накануне поддержали пакет поправок в федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Тема настолько острая, что в обсуждении участвовал спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин .

«Казалось бы, не самый главный вопрос в жизни государства, республики, муниципалитетов в сегодняшних условиях, — сказал Мухаметшин. — Но это вопрос, который относится к нашему ведению, к которому обращаются и природоохранные структуры, и население».

Наладить порядок с ТКО планировали через «мусорную» реформу и создание региональных операторов. Такой путь парламентарии позднее пророчили и жидким отходам частных домохозяйств. Правда, из виду как-то упустили тот факт, что за 3 года реформы Татарстан оказался на грани мусорного коллапса: отходы вот-вот некуда будет везти. Чуда не случилось — регоператоры не подтянули в республику инвесторов, а власти РТ оказались не готовы давать деньги из бюджета, как в Подмосковье, где работают структуры «РТ-Инвеста» — владелец и регионального оператора западной зоны обращения с отходами РТ УК «ПЖКХ». Идут лишь обсуждения, но словесные баталии только сотрясают воздух. А мусор тем временем вошел в топ-10 проблем Татарстана по версии аппарата президента РТ.

Мешает и несовершенство законодательства. Поэтому Госсовет РТ подготовил пакет поправок в федеральный закон «Об отходах производства и потребления», которые касаются:

Права собственности на отходы. Татарстан предлагает определить владельцем мусора регионального оператора. Такое право у компаний появится на отходы и вторичные ресурсы, которые складируют на мусорных площадках; Отходов строительства и ремонта. Требования к обращению с этими отходами в законе прежде не фигурировали. При этом до 80% содержимого нелегальных свалок состоит из строительных и ремонтных отходов; Временных нормативов накопления отходов . Бизнес не согласен с действующими нормативами, в том числе в Татарстане, поэтому регулярно обжалует документы в суде. На время разбирательства предлагают временное решение. Каким будет размер временного норматива? Не уточняют. Содержания мусорных площадок . Татарстан предлагает обязать регоператоров содержать эти места за свой счет. Сегодня эта обязанность возложена на собственника земельного участка — как правило, это муниципалитет. Но в бюджете местных властей нет такой статьи расходов. Услуги транспортирования , которая в татарстанском тарифе доходит до 70%, а в отдельных регионах до 90%. Сегодня тариф защищают в целом и регулятор не видит транспортной составляющей. По замыслу, госрегулирование позволит оптимизировать транспортные затраты, а освободившиеся средства направить на стройку мусорных площадок. Расширения полномочий субъектов и муниципалитетов РФ в управлении отходами. Сегодня закон «О местном самоуправлении» позволяет муниципалитетам только участвовать в организации деятельности обращения с ТКО. Утилизации веток, листвы, древесных остатков . Проблема актуальна для частного сектора и садоводов. Сжигать такой мусор запрещено. Но при этом региональные операторы не обязаны вывозить такой мусор — эту обязанность намерены закрепить, дополнив список ТКО зелеными отходами. Территориальных схем обращения с отходами . Законодатели предлагают субъектам самим определять целесообразность включения в схему данных о нахождении источников отходов, мест накопления, об объемах капитальных вложений и прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с ТКО. Причина в том, что эти сведения регулярно меняются, схему приходится постоянно менять.

Фарид Мухаметшин: «Уфа в этой части значительно продвинулась вперед. Рекомендую главам комитетов немедленно съездить туда. Там создали центр управления республикой — здание построили, люди сидят. Контролируют 31 тысячу контейнерных площадок Башкирии. Все видят, фотоотчеты» Фото: gossov.tatarstan.ru

Над разработкой перечисленных поправок депутаты парламента работали 2 года, сообщил спикер. «Не можем это решить в одном регионе, — сказал Мухаметшин. — Ездил в Чувашию — не решен вопрос. Уфа в этой части значительно продвинулась вперед. Рекомендую главам комитетов немедленно съездить туда. Там создали центр управления республикой — здание построили, люди сидят. Контролируют 31 тысячу контейнерных площадок Башкирии. Все видят, фотоотчеты! Но и они говорят: нужен федеральный закон для регулировки механизмов взаимоотношений между мусоросборщиками и владельцами мусора на первом этапе, переработки».

Остается непонятным, почему в Подмосковье такое несовершенство законодательства не мешает работать с мусором, а в Татарстане мешает? Может, стоит прислушаться к новому руководителю УК «ПЖКХ» Дмитрию Петрову , который на первом публичном выступлении в Казани заявил: «Не надо ломать голову. Надо строить объекты, заниматься развитием инфраструктуры!».

Комитеты поправки одобрили, остается рассмотреть бумаги на ближайшем заседании парламента и отправить в Госдуму, которая может и не одобрить «хотелки» Татарстана.

«Там тоже свои предложения, мудрецы, — сказал в завершение Мухаметшин и обратился к главам профильных комитетов. — Не надо думать, что пройдет на сто процентов. Наладьте связь профильными комитетами Госдумы, правительством. Не повышать тарифы, наверное, не удастся. Но нужна государственная поддержка в реализации этих инициатив — федеральная и республиканская. Без этого не обойтись. Дело это такое, ради людей. Будем доказывать правительству республики, я поставлю в известность и президента. Но пока расчетов нет, они появятся после того, как меры примут на федеральном уровне. После этого можно будет считать. Заинтересованность регоператоров может быть ваша прибыль сократится, а объемы увеличатся. Жировать на этом деле не придется — это не нефть и газ, не уголь. Это коммунальное хозяйство».

Цель — отрегулировать сферу обращения с жидкими отходами, чтобы канализацию из выгребных ям, септиков жителей не сливали в реки, леса, озера, объяснял Мухаметшин Фото: eco.tatarstan.ru

Татарстан начал поход на золотарей всея Руси: по просьбам жителей и для борьбы с «черными ассенизаторам»

Следом депутаты поддержали обращение к главе правительства России Михаилу Мишустину и спикеру Госдумы Вячеславу Володину с просьбой обложить тарифами и нормативами бизнес ассенизаторов.

«Социальный дисбаланс» в выгребных ямах татарстанцев обнаружили парламентарии Татарстана, — процитировал Мухаметшин начало вчерашней публикации «БИЗНЕС Online». И опроверг внезапно возникшую мысль о том, что так власти намерены закрыть бюджетный дефицит, который на 2023 год составляет 27 млрд рублей. — Копейки это для нас, республиканского бюджета! Не в этом дело! Народ просит!».

Цель — отрегулировать сферу обращения с жидкими отходами, чтобы канализацию из выгребных ям, септиков жителей не сливали в реки, леса, озера, объяснял Мухаметшин. «Люди жалуются, — продолжал спикер Госсовета РТ. — Без конца сбрасывают».

Предприниматели опасаются монополизации, как это сделали с обычным мусором, создав региональных операторов. «Никакой бизнес от этого не пострадает! — заочно ответил на опасения Мухаметшин. — Наоборот, получит права, упорядочит цену».

«Региональным операторам необоснованно присваивают титул монополиста, — сказал глава комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Александр Тыгин , отвечая позднее на вопрос „БИЗНЕС Online“. — Давайте вспомним, как появился регоператор. Это конкурс. Если чему-то предшествует отбор — монополиста быть не может. Регулятор должен определить те или иные процессы регионального оператора. В этом разумная мысль, которая будет прорабатываться федеральным и республиканским парламентом».

Свыше 400 тыс. выгребных ям частных домохозяйств, дач и садов жителей РТ и России остаются за пределами государственного регулирования, в отличие от твердых коммунальных отходов. Законотворцы заявляют о том, что в РФ:

нет законодательного понятия жидких бытовых (коммунальных) отходов; не регламентируются методики определения объемов ЖБО; нет четкого ответа на вопрос о том, куда ассенизаторы вывозят такие отходы; нет установленных тарифов. В этом элемент социальности — государство проверит стоимость услуги для исключения упомянутого «социального дисбаланса». Сегодня стоимость определяется возмездным договором по Гражданскому Кодексу.

«Недостаточная урегулированность сферы обращения с жидкими бытовыми отходами оказывает негативное воздействие на состояние окружающей среды и создает угрозу здоровью населения, поскольку их сброс нередко осуществляется непосредственно в водные объекты (пруды, озера, реки) или иные места, не оборудованные и не приспособленные для этих целей», — беспокоятся депутаты.

Авторы обращения со ссылкой на Росстат отмечают, что в России лишь 65,4% жилфонда оборудовано центральной канализацией. На селе канализация действует в 18,3% поселений. В Татарстане 70% жилфонда подключено к центральной канализации, на селе канализовано 22,2%. Это не только частные дома, многоквартирные на селе тоже зачастую подключены к септикам и выгребным ямам. Число выгребных ям растет вместе с темпами строительства индивидуального жилья, сказал Тыгин. Например, в 2021 году в РТ сдали 3 млн кв. м жилья, из которых 2,1 млн кв. м индивидуальное: зарегистрировали домики 15 тыс. семей. И только 942 тыс. кв. м пришлось на многоквартирные дома.

Иван Скрябин Фото на анонсе: gossov.tatarstan.ru

Источник

Предложить новость