Путин: «Нужно посмотреть с этим дисконтом, чтобы не было проблем с бюджетом»

«Ничего из  того, что нам наш противник предрекал, не  произошло»,  — радовался накануне президент России Владимир Путин итогам 2022 года. На  совещании в  среду он  напомнил кабмину о задачах на  год наступивший и  отдельно предупредил, что работу в  новых регионах откладывать нельзя даже с  учетом сложной ситуации. Ключевой доклад о  мерах поддержки для «новых россиян» почему-то закрыли, но  в  итоге открытая часть получилась даже интереснее. Вице-премьер РФ  Александр Новак признал проблемы из-за нефтяных санкций, а  минэкономики увидело «в  общем и  целом неплохой» рост зарплат. О том, за  что глава государства покритиковал вице-премьера Дениса Мантурова, — в  материале «БИЗНЕС Online».

Свое первое в  2023-м году публичное  совещание с  правительством  Владимир Путин  начал с  благодарности кабмину: «Ничего из  того, что нам наш противник предрекал, не  произошло» Фото:  kremlin.ru

Свое первое в  2023-м году публичное  совещание с  правительством  Владимир Путин начал с  благодарности кабмину. «Ничего из  того, что нам наш противник предрекал, не  произошло»,  — с  гордостью отметил  президент России. Как показалось, глава государства хвалил не  только членов правительства, но  и, конечно,  себя.  Разумеется, отличились не  только власти, но  и  все  граждане, показавшие свою «собранность» и  готовность к  вызовам. Про тех, кто к  вызовам оказался не  готов, Путин упоминать не  стал.  Он  еще раз пообещал: власти гарантируют безопасность страны, решат все связанные с  СВО проблемы  и  продолжат повышать благосостояние людей.

В  новых регионах ситуация сложная, но  это не  повод брать паузу и  откладывать решения на  потом, предупредил глава государства. «Важно задать четкие, понятые для граждан ориентиры развития новых регионов России, чтобы жители знали, что будет построено в  их  городах и  поселках, какие объекты и  когда будут восстановлены, как вырастут доходы семей, какую помощь от  государства они получат, как будут работать детские сады, школы, вузы, больницы и  поликлиники, когда откроются предприятия, какую поддержку получит малый бизнес, предприниматели, как будет развиваться инфраструктура и  транспорт»,  — настраивал Путин министров. По  его поручению кабмин подключит ДНР, ЛНР, Херсонскую и  Запорожскую область к  нацпроектам и  найдет на  это деньги.  Дополнительные ненефтегазовые доходы страны составляют 200  млрд рублей и  позволяют решать все задачи  — как на  федеральном уровне, так и  на  региональном, заверил президент.

Открывая совещания, российский лидер также напомнил про  шесть амбициозных задач , которые правительство должно выполнить в  2023-м году. Нужно, в  частности, обеспечить технологический и  финансовый суверенитет и  снизить уровень бедности и  неравенства. Главной темой совещания была заявлена соцподдержка жителей новых регионов, и  вице-премьер Татьяна Голикова выступала с  почему-то закрытым докладом уже в  завершении мероприятия. На  деле  же самой интересной неожиданно оказалась открытая часть встречи. 

Денис Мантуров  воодушевленно доложил, что в  2023–2025  годах «Аэрофлоту» планируется поставить 63 новых российских самолета  по  программе льготного лизинга Фото:  Leonid Faerberg/Transport Photo Images  / www.globallookpress.com

Первым слово предоставили  вице-премьеру  — главе минпромторга Денису Мантурову . Начал тот воодушевленно и  доложил, что в  2023–2025  годах «Аэрофлоту» планируется поставить 63 новых российских самолета  по  программе льготного лизинга. В  их  числе 34  импортозамещенных «Суперджета», 18  МС-21 и  11 лайнеров  Ту-214, производство которых прямо сейчас расширяется на  Казанском авиазаводе. На  реализацию лизинговой программы только  в  2023-м году пойдет  175  млрд рублей из  фонда национального благосостояния (ФНБ). Что касается других авиакомпаний, для них в  этом году планируется принять свои, отдельные паспорта по  лизингу, докладывал министр. С  учетом стратегического значения проекта финансировать его будут из  ФНБ по  ставке 1,5% и  без «избыточных требований» к  окупаемости. Аналогичную мягкую схему Мантуров попросил задействовать для судостроения. 

До  2030 года планируется выпустить 700 воздушных судов, но  у  некоторых предприятий заказа нет до  сих пор, даже на  2023-й год, недовольно  заметил Путин. Мантуров попытался было оправдаться: по  числу военных бортов для минобороны РФ  было доложено на  недавнем  совещании в  Туле, а  сейчас остаются вопросы по  производству двигателей для вертолетов на  заводе «Климов» в  Санкт-Петербурге…  «Долго! Слишком долго! ,  — негодовал  Путин. —  Предприятия должны понимать свои перспективы заказа, они должны нанимать рабочую силу, производственные мощности держать или расширять. Им  нужно понять,  — сколько военное ведомство закажет, сколько гражданские».

Мантуров, с  лица которого к  тому моменту уже пропало чувство удовлетворение, снова парировал: вообще-то МО  РФ  подтвердило число заказанных воздушных судов по  всем предприятия. Более того,  предприятия, и  в  первую очередь «Вертолеты России»,  взяли кредиты, поэтому «мощности все сверстаны и  по  текущему и  следующему году». Путина такой ответ не  устроил.  «Пока нет паспортов, о  которых вы  сами сказали, а  их  нет, и  нет твердых контрактов, у  них ( предприятий   — прим. ред. ) нет понимания того, что они будут делать. Пожалуйста, я  вас прошу ускорить эту работу. Нет у  предприятий контрактов на  2023  год! Понимаете? Паспортов, вы  сами сказали, нет. Когда они будут? И  контрактов нет пока»,  — перешел  президент на  более серьезный тон. 

Матуров не  отступал («контракты есть, все сверстано»)  и, кажется, начал немного злить президента. «Я  знаю, что контрактов нет на  предприятиях. Директора сказали. Ну  чего вы  в  самом деле дурака-то валяете? Контракты когда будут? Я  вот о  чем говорю. Мне директора предприятий говорят: нет контрактов. А  у  вас  — все сверстано. Когда будут паспорта?». Вице-премьер пообещал, что паспорта будут готовы в  течение квартала  «исходя из  возможностей, которые сформированы бюджетом».

—  Чтобы в  течение месяца, я  вас прошу, в  течение месяца должно быть все сделано. Квартала какого-то. О  чем мы  говорим? Мы  что, не  понимаем, в  каких условиях мы  живем? Я  вас прошу в  течение месяца эту работу закончить. Ладно? —  поручил Путин.

—  Мы  постараемся сделать все возможное с  коллегами из  экономического блока,  — сдался Мантуров.

—  Нет, не  постарайтесь сделать все возможное, а  сделайте это в  течение месяца. Не  позже! Хорошо? —  отрезал президент. 

В  итоге сошлись на  том, что после совещания будет еще один разговор. Видимо, уже с  глазу на  глаз. Кремль после такого напряженного диалога поспешил успокоить :  у  Путина серьезных нареканий к  работе Мантурова нет, а  критика на  совещании  — это «обычный  рабочий процесс».

Несмотря на  европейское эмбарго, добыча угля в  России по  итогам прошлого года выросла на  0,3% (в  2021-м году рост  составлял  9%). Экспорт сократился, но  его компенсировал рост поставок на  внутренний рынок Фото:  Christian Thiele  /  dpa  /  www.globallookpress.com

Вице-премьер РФ  Александр Новак начал с  позитивных моментов. Несмотря на  европейское эмбарго, добыча угля в  России по  итогам прошлого года выросла на  0,3% (в  2021-м году рост составлял 9%). Экспорт сократился, но  его компенсировал рост поставок на  внутренний рынок. Путин поинтересовался, как себя чувствуют нефтегазовые компании на  фоне проблем, которые создают конкуренты (читай, потолка цен на  нефть и  эмбарго ЕС). Безусловно, трудности есть, признал Новак. При этом подчеркнул, что проблем с  контрактацией на  февраль у  российских компаний не  возникло, соглашения заключены. Другое дело, какие цены там прописаны… Контрагенты иногда требуют прописать в  контрактах потолок цен, но  компании на  это не  соглашаются,  власти контролируют ситуацию, заверил вице-премьер. На  всякий случай напомнил, что с  5  февраля будет ограничение цен еще и  на  нефтепродукты. Напомним, в  конце декабря президент  РФ  подписал указ, по  которому запрещается продавать нефть и  нефтепродукты, если контракты предусматривают ценовой потолок.

Главная проблема для российских нефтяников прямо сейчас  — слишком высокий дисконт (вынужденное снижение цены)  на  сырье из-за увеличения стоимости фрахта, то  есть перевозки.  «Стоимость фрахта выросла достаточно сильно, в  связи с  теми рисками, которые испытывают перевозчики и  контрагенты относительно возможных санкций в  соответствии с  тем, что они не  установили потолок цен»,  — пояснил докладчик. Новак надеется, что со  временем дисконт уменьшится, как это было в  2022-м году. 

Дисконт на  нефть не  должен создавать сложностей для федерального бюджета, подчеркнул президент. «Понимаете, о  чем я  говорю. Пообсуждайте, потом мне свои предложения, пожалуйста, доложите отдельно»,  — ответил глава государства. Ранее агентство Bloomberg допускало, что Россия на  фоне падения цен пойдет на  прямое сокращение добычи. 

По  итогам 2022 года в  эксплуатацию будет введено более 101,5  млн  кв.  м  жилья, и  это станет самым большим объемом за  всю историю не  только России, но  и  СССР, подчеркнул вице-премьер Марат Хуснуллин . Заметил, что программа социальной газификации дала толчок индивидуальному жилищному строительству. Кроме того, удалось упразднить 100 утративших актуальность согласований в  строительстве, «что тоже дает возможность всем ускоряться». 

130  млрд рублей заложено на  программу модернизации и  ремонта  ЖКХ, продолжил Хуснуллин. Готовится инвестиционный бюджетный кредит, по  которому будут подготовлены программы по  Дальневосточному округу и  новым территориям. «Вкупе мы  видим, что прирост стройки по  этому году будет не  ниже, чем  6 процентов к  прошлому году. Потому что 11-й и  12-й месяц у  нас прирост 8-9 процентов. То  есть, комплексная программа заработала и  стала давать синергетический эффект. Поэтому, не  смотря на  все санкции, у  нас результат наоборот превзошел все предыдущие годы. И  все объекты мы  стали строить быстрее»,  — резюмировал  он. 

По  итогам 2022 года инфляция ниже 11,9% и  это несмотря на  перенесенную  на  декабрь 2022 года индексацию тарифов ЖКХ, похвалился перед Путиным министр экономического развития РФ  Максим Решетников Фото: ©  Стрингер, РИА «Новости»

По  итогам 2022 года инфляция ниже 11,9% и  это несмотря на  перенесенную на  декабрь 2022 года индексацию тарифов ЖКХ, похвалился перед Путиным министр экономического развития РФ  Максим Решетников . Стоит заметить, что министр, возможно, чуть поторопился, потому что эффект от  повышения тарифов проявится во  всю силу в  начале текущего года. Тем не  менее минэкономики настроено оптимистично и  ожидает, что к  концу первого квартала инфляция существенно снизится.  «Во  втором квартале увидим цифры [по инфляции], которые, скорее всего, будут ниже нашего целевого уровня в  4 процента,  — сказал Решетников, но  тут  же оговорился. —  По  крайней мере, в  какой-то период». Номинальный рост зарплат в  экономике, по  оценкам министерства, «в  общем и  целом  неплохой». Что с  реальным ростом, учитывающим инфляцию, министр уточнять не  стал. 

Дефицит федерального бюджета по  итогам прошлого года получился больше планированного и  составил 3,3  трлн рублей, или 2,3% ВВП, доложил глава минфина Антон Силуанов . Однако, если исключить отсюда компенсацию бизнесу недополученных доходов в  результате отсрочки, тогда дефицит будет 1,8% ВВП, что будет укладываться в  бенчмарки, установленные президентом.  «Мы  можем уверенно констатировать, что финансовая, банковская система страны, экономика в  целом находятся в  стабильном состоянии, активно развивается. У  нас есть все основания полагать, что такие  же темпы будут сохранены и  в  2023  году»,  — прокомментировал Путин и  добавил, что очень рассчитывает на  заинтересованную работу министров. 

Дали выступить и  министру здравоохранения Михаилу Мурашко , который рассказал, как идет  диспансеризация  детей в  ЛДНР, Херсонщине  и  Запорожье. Со  слов руководителя ведомства, сейчас там работают более 450  специалистов, которые успели обследовать порядка 110  тыс. детей (20%). В  целом работу планируется завершить до  конца учебного года. «Важная цифра  — более  50% диагнозов впервые установленные диагнозы. Дети реально нуждались в  профосмотрах. Почти 3800 детей направлены на  лечение в  стационары, проведено более 1500 хирургических вмешательств»,  — отметил министр. Кроме того, восстановлено 78  объектов медицинской инфраструктуры, на  еще 172-х еще ведутся работы. В  новые территории осенью поставили 386 машин скорой помощи, тем самым обновив парк практически на  50%, закупили лекарства и  медизделия на  сумму 7,5  млрд рублей.

Голикова в  своем комментарии для СМИ по  итогам закрытого доклада сообщила , что с  1  января в  новых регионах  РФ  действует такой  же МРОТ, как и  по  всей стране (16 242  рублей), таким образом там не  должно быть сотрудников бюджетной сферы с  зарплатой ниже этого уровня. Кроме того, на  20% увеличивается фонд оплаты труда бюджетников. Также в  субъектах впервые появится институт прожиточного минимума, в  полной мере осуществляется право на  маткапитал, а  для осуществления всех положенных выплат начал работу социальный фонд.